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金英杰医学教育有限公司全国统一申请退款客服电话与金英杰医学教育投诉电话
2024-09-11 12:42:15
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参与实施PPP项目产生胶(jiao)葛,棕榈股分旗下企业状告处(chu)所当局部门讨要补偿(chang)9亿(yi)元(yuan),莱阳,投资团体,公司

每经记者:彭斐(fei)每经编辑:魏官红

7年前签下的20亿(yi)元(yuan)大(da)合同,却因参与实施的PPP(当局和社会资本(ben)合作模式)项目协议产生胶(jiao)葛事宜,棕榈股分(SZ002431,股价1.51元(yuan),市值27.37亿(yi)元(yuan))与处(chu)所当局起了胶(jiao)葛。

9月10日晚间,棕榈股分公告表露,公司下属公司“莱阳棕榈五龙河生态城镇发展(zhan)有限公司”(以下简称“莱阳棕榈”)因参与实施的PPP项目协议产生胶(jiao)葛,向山东省烟台市中级人民法院对莱阳市住房和城乡扶植局、莱阳市人民当局提起行政诉讼。

《每日经济旧事》记者注意到(dao),这笔诉讼的涉案金额到(dao)达9.09亿(yi)元(yuan),占公司最近一(yi)期(qi)(2023年度)经审计净资产的27.65%。而从功绩来看,棕榈股分比年来频繁堕入亏损,其(qi)中,正在2023年归母净利(li)润亏损9.40亿(yi)元(yuan)后,这家公司正在2024年上半年亏损3.63亿(yi)元(yuan),同比扩展(zhan)98.05%。

正在对上市公司损益产生的影响方(fang)面,棕榈股分方(fang)面称:本(ben)案件还没(mei)有开(kai)庭审理(li),对上市公司本(ben)期(qi)及期(qi)后利(li)润的影响尚存(cun)正在没(mei)有肯定性。

索要9亿(yi)元(yuan)补偿(chang)

2017年,为实施莱阳市五龙河流域综(zong)合管理(li)PPP项目,莱阳市人民当局(以下简称“莱阳当局”)决定采用PPP模式,并授权莱阳市住房和规(gui)划扶植管理(li)局(现莱阳市住房和城乡扶植局,以下简称“莱阳住建局”)作为项目的实施机构,负(fu)责项目的社会资本(ben)选择、履(lu)约管理(li)等职责。

2017年1月22日,莱阳住建局通过竞争性磋商当局采购方(fang)式选定棕榈股分作为上述项目的中标社会资本(ben)方(fang)。此后的2017年2月,棕榈股分公告表露,公司收到(dao)“五龙河流域综(zong)合管理(li)PPP项目”的《成交通知书》,确认公司为该(gai)项目的成交单元(yuan),成交价格:年财(cai)政补贴(tie)金额1.47亿(yi)元(yuan);项目扶植总投资20亿(yi)元(yuan);运营期(qi)运营养护(hu)成本(ben)1807万元(yuan);折现率为5.88%。

图片来源:上市公司公告截图

彼时(shi),棕榈股分公告称,公司已与莱阳住建局签订《莱阳五龙河流域综(zong)合管理(li)PPP项目合同》。PPP合作期(qi)20年,其(qi)中扶植期(qi)3年、运营期(qi)17年。

没(mei)有外,正在7年以后,因该(gai)项目产生的胶(jiao)葛,棕榈股分旗下公司对合同上的莱阳住建局提起诉讼,莱阳当局则以第二被告的身份出现。

正在棕榈股分与莱阳住建局签订合同后,2017年4月19日,棕榈股分与当局方(fang)出资代表莱阳城乡扶植开(kai)辟(pi)有限公司(现改(gai)名为“莱阳市乡村扶植投资团体有限公司”,以下简称“城乡公司”),共同出资成立莱阳棕榈。

正在莱阳棕榈成立后,莱阳住建局和棕榈股分、莱阳棕榈三方(fang)签署了《补充协议》约定,由莱阳棕榈承继(ji)棕榈股分正在PPP项目中的悉(xi)数(shu)权力义务。相干合同签署后,莱阳棕榈按(an)照《PPP合同》及相干补充协议约定履(lu)行了资本(ben)出资、项目扶植等事情。

没(mei)有外,棕榈股分正在9月10日晚间公告中称,正在项目实施过程中,莱阳住建局存(cun)正在未按(an)时(shi)提供地皮及为项目操持(chi)相干符合划定的手续(xu)等严重影响项目实施的行为,属于(yu)严重的违约,经催告后,仍未能解决,以至(zhi)于(yu)PPP合同目的无法实施,本(ben)项目无法实施须(xu)提前终止。

正在莱阳棕榈方(fang)面看来,因为莱阳住建局存(cun)正在上述违约行为导(dao)致项目提前终止,其(qi)应按(an)照《PPP合同》约定,向原告莱阳棕榈领取补偿(chang)金。同时(shi),按(an)照莱阳住建局就本(ben)项目体例的且(qie)经莱阳当局批准实施的《实施计划》,连系项目已完成的投资金额,莱阳棕榈应当获得相应的收益补偿(chang)。

正在上述配景下,莱阳棕榈提起行政诉讼,并认为莱阳住建局应当向莱阳棕榈领取补偿(chang)金总计9.09亿(yi)元(yuan),莱阳当局作为莱阳住建局的授权委托主体应与被告一(yi)共同负(fu)担责任。

PPP业务回款(kuan)难(nan)题待解

对棕榈股分来讲,莱阳五龙河项目如(ru)果顺利(li)实施且(qie)回款(kuan)顺利(li),将对上市公司的功绩产生积极影响。

2017年,正在签订合同之初,棕榈股分曾预计,该(gai)项目总投资20亿(yi)元(yuan),公司2015年度经审计的营业支出约为44亿(yi)元(yuan),该(gai)项目投资金额约占公司2015年度经审计的营业支出的45.45%。该(gai)项目顺利(li)实施后,将对公司2017年及未来年度经营功绩产生积极的影响。

没(mei)有外,现正在来看,这个(ge)项目的实施好像并没(mei)有顺畅(chang)。正在今年4月下旬表露的2023年财(cai)报中,棕榈股分提到(dao)莱阳市五龙河流域综(zong)合管理(li)工程一(yi)期(qi)景观工程的合同金额为3.09亿(yi)元(yuan),已完工未结算的余额到(dao)达1.48亿(yi)元(yuan)。

正在2023年6月,正在与莱阳方(fang)面签订合同6年后,曾有投资者正在互动平台扣问该(gai)项目是否(fou)完成扶植,是否(fou)进入应收阶段。

对此,棕榈股分方(fang)面回应称,据向公司相干部门了解,《莱阳市五龙河流域综(zong)合管理(li)PPP项目》原定扶植期(qi)因为受外部弗成抗力要素及项目客观前提要素等影响,项目扶植期(qi)较原协议约定有所延伸。莱阳五龙河流域综(zong)合管理(li)一(yi)期(qi)景观工程现正在已完成扶植正正在积极推进工程结算,二期(qi)景观工程等处(chu)于(yu)正在建阶段,项目整体属于(yu)扶植期(qi),还没(mei)有进入运营期(qi)及当局付费阶段。

正在2023年财(cai)报中,棕榈股分也曾说起PPP业务面对的风险及应对步伐(fa)。

棕榈股分称,公司根据发展(zhan)经营需要,连系国家相干政策管理(li)好存(cun)量PPP项目,加速对存(cun)量PPP的扶植施工、完工项目的竣工验收和结算,同时(shi)跟进好进入运营期(qi)项目的当局付费。但正在PPP业务推进过程中,PPP项目仍受微(wei)观经济情况、当局程序、投融资成本(ben)、银行信贷政策等要素影响,项目实际开(kai)展(zhan)过程中存(cun)正在一(yi)定的风险。

《每日经济旧事》记者注意到(dao),正在2023年财(cai)报中,棕榈股分称期(qi)末本(ben)公司应收PPP项目工程款(kuan)25.30亿(yi)元(yuan)。

对于(yu)合同资产及应收账款(kuan)回款(kuan)的风险及应对举措,棕榈股分称,因为公司主营业务以市政园(yuan)林工程、房地产园(yuan)林工程为主,工程施工项目较多,合同资产及应收账款(kuan)余额较大(da);部分工程项目施工扶植周期(qi)长,对公司正在建项目的进场施工、推进完工等结算及应收账款(kuan)回收均产生一(yi)定影响。

应收账款(kuan)也给上市公司带来减值风险。棕榈股分提到(dao),应收账款(kuan)的回收受微(wei)观经济情况、处(chu)所当局债务水平、财(cai)政预算等要素影响,公司可(ke)能面对工程结算延期(qi)、应收账款(kuan)回收延迟或(huo)出现合同资产及应收账款(kuan)减值的风险。

每日经济旧事

发布于(yu):四川省
 
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